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复退转业军人的就业问题

点击数: 更新时间:2016-02-13 09:46:10
 

军队转业干部是党和国家干部队伍的组成部分,是重要的人才资源,是社会主义现代化建设的重要力量。军队转业干部为国防事业、军队建设作出了牺牲和贡献,应当受到国家和社会的尊重、优待。因此,接收安置军队转业军人是一项重要的政治任务,是全社会的共同责任。江泽民同志指出,军队转业干部的安置办法,需要适应社会主义市场经济发展的要求,逐步进行改革,但不管怎么改,对转业干部还是要包下来,具体怎么包,可以研究。

 

我国退伍军人安置的基本方针是妥善安置、各得其所,基本原则是从哪里来,回哪里去。这主要是指义务兵、志愿兵由入伍征集地即本人户口所在地应征入伍,服役期满或服役期未满但符合条件退出现役后仍回其入伍征集地的。具体做法是:从农村入伍的,应回农村;从城镇入伍的仍回城镇,原从工作单位和学校入伍的,可分别复工、复职、复学。具体来说,退伍义务兵原是农村户口的,仍回农村,但在服役期间荣立二等功以上的可以安排工作;原是城镇户口的退伍义务兵,由国家统一分配工作,实行按系统分配工作、包干安置的办法安置,各接收单位必须妥善安置。转业志愿兵退役后回原籍安排工作,在本县(市)安置有困难的,可报请上级人民政府统筹安置。

 

当前军转安置工作的主要矛盾和困难:一是政府的指令性分配权威已明显减弱的情况下,原有的指令性分配办法与市场经济条件下用人制度改革之间的矛盾,。二是现行安置政策缺少有效的保护措施,转业干部的待遇难以落实。三是机构改革使师团职转业干部安排的难度加大,需要转变观念,拓宽安置渠道。四是军转安置部门职能较为单一,使退伍军人的自主择业、外域安置、档案存放等要求难以满足。乱收费现象也严重。五是军转安置分配办法较为封闭,安置渠道少,使分配计划偏离接收单位的实际需要。六是军转安置中的不正之风严重干扰了正常的安置工作,人为地造成了军地之间的紧张和矛盾。七是军转干部的培训还不能很好地适应市场经济对专业人才的高要求。八是军转经费不足,在一定程度上影响了安置任务的落实。九是军转干部自谋职业的渠道不畅,需要有关部门加以积极而有效的引导,并给予相应的政策支持。

 

总之,在新的形势下,要对军转安置工作予以高度重视,要正视存在的困难和问题,要积极探索军转安置的新思路、新方法、新举措,如果将其政策仍然停留在一个原有的不变的包字上,其结果,不仅会冲击我们历尽艰辛建立起来的新的用人机制,同时也会造成军转人才的浪费,这是一条越走包袱越重的死胡同,必须进行改革。

          

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